Ville Frédéric Communes nouvelles Atouts... et dangers

Présentation de Communes nouvelles Atouts... et dangers

Le livre "Communes nouvelles - Atouts… et dangers" s'adresse aux élus qui s'interrogent sur l'opportunité de créer ou non une commune nouvelle, à ceux qui veulent parfaire leur commune nouvelle, mais aussi aux citoyens et à ceux qui cherchent à en comprendre les atouts et les inconvénients.

A travers de nombreux témoignages d'élus, citoyens ou opposants, Frédéric Ville, déroule toute la marche à suivre dans la réflexion, puis la création le cas échéant. Il fait ressortir les avantages : mise à profit d'une proximité géographique ou de collaborations déjà engagées, mutualisation des moyens matériels et humains, renforcement des capacités à investir, etc.

Il met aussi en lumière des dangers : incitations financières parfois néfastes pour la réflexion, précipitation, absence de diagnostic, impacts négatifs potentiels (perte du bénévolat, politisation, perte de proximité, etc). A l'aune de ces premiers retours d'expérience, Frédéric Ville analyse ensuite si le mouvement doit poursuivre et à quelles conditions.

Extrait du livre écrit par Ville Frédéric

"Force est de constater que les incitations financières ont malheureusement souvent précipité certaines fusions menées tambour battant, élus en tête, avec des effets collatéraux."

"Le projet de territoire, voilà probablement la clé de la réussite. Avant même, certaines communes nouvelles peuvent déjà s'appuyer sur des logiques de territoires existantes."

"Pour bon nombre d'élus ruraux, la commune nouvelle ne doit pas être un objet technocratique, une affaire d'élus, et encore moins une affaire politique ou le résultat de l'influence d'un élu « important ». Pourtant, cet aspect est, à notre connaissance, régulièrement ignoré de toutes les études consacrées jusqu’ici aux communes nouvelles."

"Certaines communes nouvelles ont su intelligemment aller plus loin que ce que la loi leur imposait. Elles ont donné aussitôt un signal fort aux habitants, pour leur montrer que la commune nouvelle ne serait pas synonyme de dépenses supplémentaires."

"Le débat se clive entre une vision qui se veut pragmatique et qui agite le chiffon de l’économie d’échelle et de la rationalité, autant d’arguments recevables mais pas obligatoirement réalisés, et celle de ceux qui se positionnent dans une conception plus historique, argumentant le respect de l’identité, de la liberté, de l’efficience de la proximité..." (préface de Vanik Berberian, président des maires ruraux de France).